Durante la madrugada de este martes, la Cámara de Diputados dio luz verde, con algunas modificaciones, al proyecto de ley 213/2024-2025, que regula de manera transitoria la selección, elección y designación de los vocales del Tribunal Supremo Electoral (TSE). Esta normativa establece un proceso acelerado de 15 días para elegir a seis nuevas autoridades electorales, con cada etapa, salvo la presentación de postulantes, desarrollándose en un solo día.
El proyecto, tras su aprobación en grande y en detalle, regresa ahora a la Cámara de Senadores, que había declarado un cuarto intermedio para retomar el análisis y discusión de esta iniciativa legislativa.
Entre las principales modificaciones se destaca la reducción del plazo para la preselección y elección, que pasó de 20 a 15 días. Asimismo, se eliminó la realización de exámenes orales y escritos para los aspirantes, limitando la evaluación a un único día dedicado a valorar méritos, conocimientos y probidad. Esta eliminación implicó la supresión de cinco artículos relacionados con la prueba escrita, recortando el texto original de 41 a 36 artículos, además de cinco disposiciones transitorias.
El proceso de selección contempla 12 fases distribuidas en 15 días: desde la publicación de la convocatoria y presentación de postulaciones, hasta la aprobación del informe final y la remisión a la Asamblea Legislativa Plurinacional. Cada etapa tiene asignado un día, excepto la presentación de candidaturas, que se extiende a cuatro días. La Cámara de Diputados calcula que el procedimiento debe concluir antes del 19 de diciembre, fecha en la que el presidente de la Asamblea procederá a la posesión de las nuevas autoridades.
Para llevar adelante esta tarea, se conformará una Comisión Mixta de Constitución integrada por senadores y diputados, quienes trabajarán de manera continua hasta la designación de seis vocales titulares y sus respectivos suplentes. La elección final en la Asamblea Legislativa se realizará mediante votación nominal y con una mayoría de dos tercios. Además, se establece una composición que incluya al menos tres mujeres y dos vocales de origen indígena originario campesino entre los seis titulares y sus suplentes.
El 19 de diciembre marca el plazo límite, coincidiendo con la conclusión del mandato constitucional de seis años de los actuales vocales.
En cuanto a los requisitos para los aspirantes, deben ser bolivianos mayores de 30 años, sin antecedentes penales ni procesos judiciales pendientes, y estar inscritos en el Padrón Electoral. Quienes hayan ejercido previamente como vocales del TSE quedan excluidos de postular nuevamente. Además, es obligatorio que los candidatos dominen al menos dos idiomas oficiales y no tengan sentencias ejecutoriadas por violencia doméstica.
En términos específicos, los postulantes no pueden tener militancia política, deben contar con un título profesional con al menos cinco años de antigüedad y experiencia laboral mínima de cinco años. Se requiere además formación especializada en áreas como derecho constitucional, administrativo, derechos humanos, electoral, registral, notarial, sistemas informáticos, seguridad informática, economía, comunicación o ciencias políticas. Esta última condición fue cuestionada por algunos legisladores por considerarla demasiado restrictiva y excluyente para profesionales de otras disciplinas.
El proyecto también contempla la selección de vocales para los nueve tribunales electorales departamentales (TED), cuyos actuales miembros concluirán su periodo el 20 de diciembre. Según la quinta disposición transitoria, las asambleas legislativas departamentales deberán conformar cuatro ternas de postulantes para cada tribunal y remitirlas a la Cámara de Diputados en un plazo máximo de 15 días desde la publicación de la ley. La Cámara Baja tendrá dos días para elegir a los vocales departamentales, asegurando que al menos uno por departamento sea de una nación o pueblo indígena originario campesino y que al menos dos de los elegidos en total sean mujeres.
Después de varias horas de debate, interrupciones y tensiones entre bancadas oficialistas y opositoras, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto en grande a la 1:25 de la madrugada y en detalle pasadas las 4:30 de este martes
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