La Asamblea Legislativa Plurinacional enfrenta una jornada clave para consolidar la institucionalidad democrática del país, con la necesidad urgente de alcanzar acuerdos fundamentales en medio de un apretado calendario. Este lunes se ha programado una sesión en la Cámara de Diputados a las 11:00 horas, seguida por una reunión del pleno de la Asamblea durante la tarde.
El objetivo principal es avanzar en la aprobación de una ley transitoria que facilite la elección y designación de los vocales electorales, tanto para el Tribunal Supremo Electoral como para los tribunales departamentales. Además, se busca desbloquear la selección de candidatos a magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional, cuyo proceso se encuentra pendiente. Estas acciones son urgentes debido al próximo vencimiento del mandato de la mayoría de los vocales del Tribunal Supremo Electoral, previsto para el 19 de diciembre, y la actual situación de vacío institucional en el Tribunal Constitucional tras la salida de magistrados prorrogados.
La sesión en Diputados se centrará en el análisis de un proyecto de ley transitoria que unifica cuatro propuestas presentadas por distintas bancadas, con el fin de establecer los mecanismos para la elección de los nuevos vocales electorales. La Comisión de Constitución ya inició el debate y busca perfeccionar el texto para su pronta aprobación. Se prioriza el proyecto aprobado en el Senado, aunque se considerarán otros planteamientos complementarios.
Los legisladores han subrayado la urgencia de aprobar esta normativa antes del vencimiento de los actuales mandatos, enfatizando la importancia de criterios como la meritocracia, la idoneidad y la honestidad, junto con el respeto a los principios constitucionales de pluralidad, equidad, igualdad e independencia institucional. Se prevé que la convocatoria para los nuevos vocales incluya requisitos rigurosos, como formación en áreas específicas, experiencia mínima, dominio de idiomas nacionales y respaldo documental de trayectoria profesional.
A pesar de la presión del tiempo, algunos parlamentarios confían en que, con voluntad política, es posible resolver la designación de los nuevos vocales en cuestión de días, incluso en una sola sesión. Se destaca la importancia de evitar la prórroga automática de mandatos y garantizar la continuidad del calendario electoral hacia las elecciones subnacionales programadas para marzo de 2026.
El proceso no solo involucra la esfera nacional, sino también la elección de vocales en los tribunales electorales departamentales, cuya designación depende de las asambleas legislativas regionales. Para evitar vacíos jurídicos, se propone establecer plazos estrictos e improrrogables que aseguren la presentación oportuna de ternas y la coordinación entre los distintos niveles legislativos.
En la sesión vespertina de la Asamblea, se abordará la situación del Tribunal Constitucional Plurinacional. Se discutirá una resolución que reafirma la competencia exclusiva de la Asamblea para preseleccionar candidatos a magistrados del Tribunal Supremo de Justicia y del Tribunal Constitucional, quienes posteriormente serán elegidos mediante voto popular. Esta medida responde a una acción judicial que ordenó el cese de magistrados prorrogados y la implementación de una ley de transición para garantizar el funcionamiento del tribunal y la elección de los magistrados faltantes.
Un proyecto de ley en trámite contempla habilitar a magistrados suplentes para completar el quórum necesario en el Tribunal Constitucional, evitando así un vacío institucional y permitiendo la continuidad de los procesos judiciales. Paralelamente, se analiza la posibilidad de realizar elecciones judiciales complementarias en departamentos donde no se pudo elegir magistrados en 2024, buscando sincronizar estos comicios con las elecciones subnacionales para optimizar recursos y logística.
Dentro del Tribunal Supremo Electoral existen opiniones divididas sobre la conveniencia de realizar elecciones simultáneas. Algunos vocales consideran factible esta opción, siempre que la Asamblea lo determine y los nuevos vocales gestionen el proceso, mientras que otros advierten sobre posibles confusiones entre la ciudadanía y los desafíos logísticos que implica combinar procesos de naturaleza distinta, ya que las elecciones subnacionales tienen un carácter político y las judiciales se basan en criterios estrictamente meritocráticos sin campañas ni propaganda.
En resumen, la jornada legislativa de este lunes será decisiva para definir los mecanismos que garantizarán la renovación de autoridades electorales y judiciales, asegurando el cumplimiento del calendario electoral y fortaleciendo la institucionalidad democrática en el país
