La gestión de permisos y licencias por parte de los legisladores ha desatado una considerable controversia y ha impulsado solicitudes de auditoría en ambas cámaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional. En la Cámara de Diputados, las acusaciones se centran en supuestas falsificaciones y encubrimiento en la tramitación de permisos, mientras que en el Senado, la preocupación radica en las recurrentes ausencias de parlamentarios que han sido o son aspirantes a la presidencia del país.
En la Cámara Baja, el legislador Ingvar Ellefsen ha señalado que el expresidente de la institución, Israel Huaytari, habría presentado documentación alterada para justificar meses de inasistencia. Según Ellefsen, se han detectado más de un centenar de modificaciones en firmas, referencias y sellos de entidades como la Gobernación de Potosí. El diputado Ellefsen destacó que estos documentos presuntamente falsificados fueron aceptados por la Primera Secretaría y la actual Dirección de la Cámara de Diputados, lo que, a su juicio, ha generado un perjuicio económico tanto para el Estado como para la propia Cámara.
Esta situación ha reactivado un debate de larga data sobre la insuficiencia de controles en la concesión de licencias. La diputada Samantha Nogales recordó haber solicitado un informe sobre los permisos hace un año, impulsada por las ausencias del diputado Juan José Jauregui, quien enfrentaba acusaciones por delitos sexuales. Nogales lamentó que, a pesar de múltiples comunicaciones, su petición de acceso a la lista de licencias y sus respaldos no ha recibido respuesta hasta la fecha.
El panorama en la Cámara de Senadores presenta similitudes. El senador Pedro Benjamín Vargas ha criticado a su colega Rodrigo Paz, a quien acusa de acumular permisos mientras busca posicionarse como candidato presidencial. Paz, por ejemplo, solicitó licencia para una sesión plenaria reciente argumentando la necesidad de socializar proyectos. Vargas expresó su inquietud por la prolongada ausencia de Paz del hemiciclo, señalando que el senador no ha cumplido sus funciones habituales en más de un mes y cuestionó su idoneidad para la presidencia si no demuestra un compromiso pleno con sus responsabilidades legislativas.
Ante este escenario, la demanda de auditorías ha cobrado fuerza. Durante un debate en la Cámara Alta, la senadora Andrea Barrientos reiteró su exigencia, planteada desde hace aproximadamente un año, de que se publiquen las listas completas de asistencia de los legisladores, en aras de la transparencia. El senador Vargas solicitó una auditoría específica sobre las licencias de Paz, pero las senadoras Nelly Gallo y Andrea Barrientos propusieron extender esta revisión a todos los legisladores nacionales, incluyendo al presidente del Senado, Andrónico Rodríguez, quien también solicitó numerosos permisos durante el período electoral. La senadora Gallo enfatizó la relevancia de estas auditorías para la transparencia, especialmente en lo que respecta a la presencia o ausencia de los miembros de la Asamblea.
El presidente del Senado, Andrónico Rodríguez, manifestó su acuerdo con la necesidad de revisar y transparentar la información sobre las licencias. Indicó que es fundamental realizar una auditoría general y equitativa de los permisos de todos los senadores y senadoras, sugiriendo que esta acción se formalice mediante una comunicación de la Primera Secretaría. En la Cámara Baja, la diputada Nogales anticipó una solicitud similar, abogando por una auditoría que examine los respaldos de las licencias presentadas en esa instancia.
La situación también ha puesto de manifiesto la necesidad de una revisión exhaustiva del reglamento legislativo. Los parlamentarios han observado que la normativa actual permite justificar la mayoría de las inasistencias a través de licencias médicas, permisos personales y periodos dedicados a actividades regionales. Barrientos explicó que, si bien el reglamento establece un límite de cinco senadores con licencia por sesión para la Primera Secretaría, la interpretación de esta norma puede llevar a duplicar ese número, evidenciando una falta de claridad en la redacción.
En la Cámara de Diputados, el legislador Marcelo Pedrazas ha anunciado que impulsará una reforma al reglamento para reducir la cantidad de licencias permitidas. Además, propuso que la remuneración de los parlamentarios esté vinculada a su asistencia efectiva a las sesiones. Por su parte, el diputado Quintín Villazón planteó que las sesiones de las brigadas parlamentarias departamentales también sean consideradas obligatorias en cualquier propuesta de modificación reglamentaria
